Анализ рассмотрения обращений граждан,
поступивших в администрацию городского округа
город Октябрьский Республики Башкортостан в 2015 году
В 2015 году в Администрации городского округа город Октябрьский было зарегистрировано 6070 постановлений, 208 распоряжений по основной деятельности. Поступило 10666 входящих документов, отправлено 8470 исходящих писем.
В письменной форме принято и рассмотрено 3239 обращений (в 2014 году – 2764), из них 1008 – обращений юридических лиц и заявлений граждан о предоставлении муниципальных услуг (в 2014 году – 1132), 2220 жалоб и прочих обращений граждан.
Из Администрации Главы Республики Башкортостан в Администрацию городского округа направлено 100 обращений; 123 обращения направлены из Правительства РБ, поступивших через электронную приемную Администрации Президента РФ; из Правительства Республики Башкортостан, министерств и ведомств поступило 191 обращение, по электронной приемной через «личный кабинет» поступило 101 обращение. Все они касаются в основном жилищной проблемы (об обеспечении жильем, улучшении жилищных условий) – 23 %; 20 % обращений касаются социальной сферы; 33 % - работы жилищно-коммунального комплекса, тарифов на ЖКУ, благоустройства.
Из местных письменных жалоб и обращений граждан 1495 (в 2014 году - 949) наибольший объем обращений по вопросам ЖКХ, благоустройства - 41 %, по жилищной проблеме обратилось 7 %; по социальной сфере (оказание материальной помощи малоимущим и др.) – 9 %. Количество обращений по строительству, выделению земельных участков, земельным спорам, нарушению градостроительного законодательства составило 14 %, по выплате компенсаций от стихийных бедствий – 9%.
В электронном виде «по виртуальной приемной» поступило 350 обращений (в 2014 году – 301). 26 % всех обращений составляют вопросы жилищно-коммунального хозяйства, 22 % касаются благоустройства территорий, 12 % - жилищных проблем и 11% - социальной сферы.
Характеристика обращений с учетом общероссийского классификатора обращений граждан приведена в таблице № 1.
Таблица № 1
Статистический отчет письменных обращений граждан
Код по
классификатору | Наименование | Кол-во обращений из АГ РБ и др. | Кол-во местных письменных жалоб и заявлений граждан | Кол-во обращений по «виртуаль-ной приемной» |
Всего обращений | 515 | 1495 | 350 | |
0001.0000.0000.0000 | Государство. Общество. Политика. | 1 | - | - |
0001.0002.0025.0466 | Развитие предпринимательской деятельности | 1 | - | - |
0001.0002.0025.0467 | Приватизация объектов гос. и муниципальной собственности | 3 | 12 | 2 |
0001.0002.0025.0476 | Арендные отношения | 4 | 38 | 3 |
0001.0002.0028.0000 | Административные правонарушения и административная ответственность | - | - | - |
0001.0002.0027.0110 | Работа гос.органов и органов МСУ с обращениями граждан | - | - | - |
0002.0000.0000.0000 | Социальная сфера | 13 | 13 | - |
0002.0004.0047.0000 | Права и обязанности родителей и детей | 3 | 6 | - |
0002.0004.0049.0000 | Формы воспитания детей-сирот | - | 1 | - |
0002.0006.0000.0000 | Труд и занятость населения | 15 | 4 | 6 |
0002.0007.0067.0245 | Вопросы Пенсионного Фонда | 2 | - | - |
0002.0007.0073.0242 | Соц.обеспечение, материальная помощь многодетным, малоимущим | 10 | 88 | 6 |
0002.0007.0074.0000 | Льготы в законодательстве о социальном обеспечении | - | - | - |
0002.0007.0074.0236 | Соц.обеспечение и льготы инвалидов ВОВ, участников ВОВ | 2 | 4 | 2 |
0002.0013.0139.0000 | Образование | 7 | 2 | 6 |
0002.0013.0139.0268 | Работа внешкольных учреждений | - | - | - |
0002.0013.0139.0280 | Система основного общего образования | 3 | - | - |
0002.0013.0139.0281 | Система дошкольного образования | 13 | 9 | 7 |
0002.0013.0139.0851 | Конфликтные ситуации в образовательных учреждениях | 2 | 1 | - |
0002.0013.0141.0000 | Культура | 1 | - | 1 |
0002.0013.0141.0289 | Памятники архитектуры, истории, культуры | - | - | - |
0002.0013.0142.0000 | СМИ (кроме информатизации) | - | 2 | - |
0002.0014.0143.0000 | Здравоохранение | 10 | 1 | 6 |
0002.0014.0143.0678 | Детская медицина | 3 | 1 | - |
0002.0014.0144.0000 | Физическая культура и спорт | 6 | 5 | 4 |
0003.0000.0000.0000 | Экономика | - | - | - |
0003.0008.0000.0000 | Финансы | 1 | 1 | 1 |
0003.0008.0086.0760 | Земельный налог | - | - | - |
0003.0009.0093.0000 | Промышленность | 1 | 1 | - |
0003.0009.0096.0000 | Строительство | 14 | 20 | 3 |
0003.0009.0096.0889 | Строительные недоделки | 5 | 7 | 2 |
0003.0009.0097.0367 | Градостроительство. Вопросы архитектуры | 8 | 166 | 4 |
0003.0009.0097.0368 | Жилищное строительство в городах | 5 | 1 | 1 |
0003.0009.0097.0605 | Гази-, водо-, электрификация поселений | 9 | 22 | 10 |
0003.0009.0097.0607 | Благоустройство городов и поселков | 71 | 183 | 78 |
0003.0009.0097.0882 | Нарушение градостроительного законодательства | 3 | 15 | - |
0003.0009.0098.0379 | Вопросы коллективного садоводства, НСТ | - | 3 | - |
0003.0009.0098.0380 | Выделение земельных участков для строительства, фермерства, огородничества | 19 | 46 | 12 |
0003.0009.0098.0381 | Приватизация земельных участков | 6 | 9 | - |
0003.0009.0098.0382 | Изменение статуса земельных участков | - | 20 | - |
0003.0009.0098.0384 | Земельные споры (не судебные) | 4 | 50 | 2 |
0003.0009.0098.0852 | Компенсация ущерба от стихийных бедствий | 1 | 133 | 3 |
0003.0009.0099.0000 | Транспорт | - | 1 | 1 |
0003.0009.0099.0400 | Городской транспорт | 6 | 4 | 3 |
0003.0009.0099.0403 | Борьба с аварийностью. БДД | 1 | 12 | 7 |
0003.0009.0099.0689 | Организация и функционирование автостоянок, автопарковок | - | 1 | 2 |
0003.0009.0099.0691 | Установка и содержание остановок общественного транспорта | - | - | - |
0003.0009.0099.0850 | Эксплуатация и сохранность автомобильных дорог | 8 | 4 | - |
0003.0009.0100.0416 | Электрическая связь | 5 | 14 | 6 |
0003.0009.0100.0423 | Электронная связь. Интернет | - | - | - |
0003.0009.0102.0000 | Торговля | 2 | 11 | 5 |
0003.0009.0102.0431 | Торговля продтоварами | - | 5 | - |
0003.0009.0102.0432 | Работа рынков | - | - | 1 |
0003.0009.0102.0433 | Качество товаров. Защита прав потребителей | - | - | - |
0003.0009.0102.0435 | Размещение торговых точек | 3 | 1 | - |
0003.0009.0103.0000 | Общественное питание | - | 5 | - |
0003.0009.0104.0000 | Бытовое обслуживание населения | - | 8 | - |
0003.0011.0000.0000 | Природные ресурсы и охрана окружающей среды | - | 1 | 2 |
0003.0011.0122.0459 | Преодоление последствий стихийных бедствий и ЧС | - | - | - |
0003.0011.0122.0848 | Экологическая безопасность | - | - | - |
0003.0011.0123.0000 | Использование и охрана земель | 1 | 3 | - |
0003.0011.0123.0717 | Разрешение земельных споров | - | 3 | 1 |
0003.0012.0000.0000 | Информация и информатизация | - | - | - |
0003.0012.0133.0000 | Управление в сфере информации | - | - | 1 |
0003.0012.0132.0637 | Архивное дело | - | - | 4 |
0003.0012.0137.0000 | Реклама (за исключением рекламы в СМИ) | 1 | 8 | 4 |
0003.0012.0138.0000 | Информационная безопасность | - | - | - |
0004.0000.0000.0000 | Общие положения в сфере обороны | - | - | - |
0004.0015.0147.0501 | Памятники воинам, воинские захоронения | - | - | - |
0004.0015.0154.0491 | Призыв в ВС РФ. Работа военкоматов | - | 1 | - |
0004.0016.0000.0000 | Безопасность и охрана правопорядка | 3 | 1 | - |
0004.0016.0159.0736 | Работа органов внутренних дел | - | - | - |
0004.0016.0162.0000 | Безопасность общества | 1 | - | - |
0004.0016.0163.0526 | Правонарушения среди несовершеннолетних | - | - | - |
0004.0019.0179.0000 | Органы юстиции (ССП, ЗАГС) | - | - | - |
0005.0000.0000.0000 | Жилищно-коммунальная сфера | 54 | 202 | 37 |
0005.0005.0053.0575 | Реформа ЖКХ | - | - | - |
0005.0005.0053.0884 | Государственный жилищный контроль | - | - | - |
0005.0005.0054.0000 | Жилищный фонд | 1 | 5 | 1 |
0005.0005.0054.0603 | Вопросы частного домовладения | - | 5 | 1 |
0005.0005.0054.0642 | Муниципальный жилой фонд | - | 1 | 1 |
0005.0005.0054.0587 | Приватизация жилья | 3 | 6 | 1 |
0005.0005.0055.0000 | Обеспечение граждан жилищем | 32 | 34 | 7 |
0005.0005.0055.0576 | Переселение граждан из ветхого жилого фонда и др.жилья | 7 | 8 | 8 |
0005.0005.0055.0578 | Вопросы лиц, имеющих право первоочередного жилья | 3 | 6 | - |
0005.0005.0055.0580 | Улучшение жилищных условий | 36 | 6 | 1 |
0005.0005.0055.0583 | О выделении жилья молодым семьям | 3 | 14 | 9 |
0005.0005.0055.0885 | Нарушение правил пользования жильем (перепланировка и т.п.) | 2 | 12 | - |
0005.0005.0055.0890 | Обследование жилфонда на предмет пригодного для проживания | 1 | 12 | 1 |
0005.0005.0056.0000 | Коммунальное хозяйство | 2 | 3 | - |
0005.0005.0056.0599 | Коммунально-бытовое хозяйство, предоставление услуг | 3 | 5 | - |
0005.0005.0056.0600 | Оплата ЖКУ. Тарифы и льготы по оплате ЖКУ | 16 | 27 | 5 |
0005.0005.0056.0601 | Эксплуатация и ремонт квартир муниципального жилого фонда | - | - | - |
0005.0005.0056.0602 | Эксплуатация и ремонт приватизированных квартир | - | - | - |
0005.0005.0056.0604 | Подготовка жилфонда к зиме | - | - | - |
0005.0005.0056.0606 | Перебои в водо-, тепло- и др.снабжении, канализационное хозяйство | 5 | 8 | 6 |
0005.0005.0056.0608 | Борьба с антисанитарией. Уборка мусора | 4 | 33 | 8 |
0005.0005.0056.0814 | Субсидии по оплате ЖКУ | - | - | - |
0005.0005.0056.0873 | УК, ТСЖ и др.формы управления МКД | 1 | 2 | - |
0005.0005.0056.0886 | Ненадлежащее содержание общего имущества | 23 | 30 | 15 |
0005.0005.0056.0887 | Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества | 30 | 25 | 14 |
0005.0005.0056.0891 | Некачественное выполнение работ по кап.ремонту | 3 | 3 | 5 |
0005.0005.0057.0000 | Оплата строительства, содержания и ремонта жилья | - | 6 | 1 |
0005.0005.0059.0000 | Перевод жилых помещений в нежилые | - | - | 2 |
Другое | 9 | 95 | 31 |
Основные темы жалоб граждан
1. Полученные из АГ РБ и других вышестоящих организаций
2. Местные жалобы
3. Полученные по «Виртуальной приемной»
Из 2360 жалоб (письменных и поступивших по «виртуальной приемной») 285 вопросов решены положительно, частично решены вопросы по 16 обращениям, по 35 обращениям рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса, на 60 обращений дан отрицательный ответ, 16 обращений перенаправлены по подведомственности (одно – в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ в г.Октябрьский и Туймазинское территориальное управление Минэкологии РБ, одно – в ГКУ «Госюрбюро РБ», девять обращений направлены в отдел МВД России по городу Октябрьский, три – в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ, одно в Госкомжилстройнадзор РБ, одно в ГБУ Октябрьская городская ветеринарная станция), по остальным 1948 обращениям даны разъяснения в письменном виде в установленный законодательством срок.
Характеристика остальных обращений (заявлений граждан, организаций, юридических лиц) приведена в таблице 2.
Таблица 2
Статистический отчет заявлений граждан, организаций,
юридических лиц
Код по
классификатору | Наименование | Кол-во обращений |
Всего обращений | 1218 | |
0001.0000.0000.0000 | Государство. Общество. Политика. |
|
0001.0002.0025.0467 | Приватизация объектов гос. и муниципальной собственности | 15 |
0001.0002.0025.0476 | Арендные отношения | 147 |
0002.0000.0000.0000 | Социальная сфера | 61 |
0002.0013.0139.0000 | Образование | 4 |
0003.0008.0000.0000 | Финансы | 14 |
0003.0009.0096.0000 | Строительство | 68 |
0003.0009.0097.0367 | Градостроительство. Вопросы архитектуры | 440 |
0003.0009.0097.0607 | Благоустройство городов и поселков | 25 |
0003.0009.0098.0380 | Выделение земельных участков для строительства, фермерства, огородничества | 69 |
0003.0009.0098.0382 | Изменение статуса земельных участков | 41 |
0003.0009.0099.0000 | Транспорт | 14 |
0003.0009.0102.0000 | Торговля | 10 |
0003.0009.0098.0381 | Приватизация земельных участков | 6 |
0003.0011.0123.0000 | Использование и охрана земель | 55 |
0003.0012.0137.0000 | Реклама | 36 |
0005.0000.0000.0000 | Жилищно-коммунальная сфера | 38 |
0005.0005.0055.0890 | Обследование жилфонда на предмет пригодного для проживания | 25 |
0005.0005.0056.0000 | Коммунальное хозяйство | 19 |
0005.0005.0056.0873 | УК, ТСЖ и др.формы управления МКД | 3 |
0005.0005.0059.0000 | Перевод жилых помещений в нежилые | 25 |
Другое | 103 |
Как видно из таблицы, наибольшее количество обращений составляют земельные вопросы – 50 %, вопросы жилищно-коммунальной сферы – 9 %, арендные отношения – 12% и вопросы социальной сферы – 5 %.
На личном приеме главой администрации городского округа в 2015 году принято 276 человек. Характеристика обращений по личному приему главой администрации:
жилищные вопросы - 57
оказание материальной помощи - 11
жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство - 56
асфальтирование дорог -16
строительство коммуникаций к местам ИЖС - 9
о водоснабжении улиц - 5
земельные вопросы - 34
оказание материальной помощи - 11
оказание помощи в ремонте дома (УВОВ и т.п.) - 11
о сносе металлических гаражей - 3
о строительстве кафе, магазинов - 2
разное - 72
Из 276 обращений на 264 даны письменные ответы, на 12 – даны разъяснения во время устного приема.
Первым заместителем главы администрации в 2015 году на личном приеме принято 104 человека по следующим вопросам:
жилищные вопросы – 6
земельные вопросы - 41
строительство ИЖД, коммуникаций к местам ИЖС - 12
жилищно-коммунальное хозяйство - 10
разное - 35
Из 36 обращений на 90 даны письменные ответы, 5 вопросов решены на месте, на 9 обращений даны разъяснения во время устного приема.
Заместителем главы администрации по вопросам жизнеобеспечения ГО в 2015 году на личном приеме принято 229 человек по следующим вопросам:
коммунальное хозяйство - 17
благоустройство территорий - 48
организация подъездных путей, расширение территории - 13
жилищно-коммунальная сфера (кап.ремонт МКД, предоставление услуг) – 97
вывоз (уборка) мусора - 17
жилищные вопросы, перевод из жилого фонда в нежилой и т.п. - 19
разное – 18
Из 229 обращений на 94 даны письменные ответы, 30 вопросов решены, на 105 даны устные разъяснения в ходе личного приема.
Заместителем главы администрации по социальным вопросам в 2015 году на личном приеме принято 133 человека по следующим вопросам:
образование, устройство детей в дошкольные учреждения - 35
оказание материальной помощи - 23
вопросы инвалидов, общества слепых, глухих - 6
ремонт жилья - 5
вопросы опеки и попечительства - 6
жилищные вопросы - 10
вопросы трудоустройства - 4
вопросы начисления пенсии - 2
о получении медали к 70-летию Победы - 2
разное - 40
Из 133 обращений на 48 даны письменные ответы, 8 вопросов решены, на 77 обращений даны устные разъяснения.
График личного приема главой администрации и заместителями главы администрации размещен на официальном сайте администрации www.oktadm.ru и на стенде в фойе администрации.
В 2015 году проведено два «прямых эфира» с заместителями главы администрации С.В.Литовым и О.Р.Латыповым, 11 информационных групп (таблица №3) и 14 «горячих линий» (таблица № 4)
Таблица № 3
Информация о проведенных информационных группах
№
п\п | Руководитель
информационной группы, выездного приема населения | Целевая аудитория | Время проведения |
1. | Первый заместитель главы администрации Р.Г.Мифтахов | Коллектив МУП «Октябрьсккоммунводоканал» | 28.01.2015 |
2. | Заместитель главы администрации О.Р.Латыпов | Коллектив ГКУ Центр занятости населения города Октябрьский, ГАУ социального обслуживания населения Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов, ГБУ Комплексный центр социального обслуживания населения города Октябрьский РБ, Отдел межрайонного филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Октябрьский, отдел №65 Управления Федерального казначейства по РБ, ГУ-Управление Пенсионного фонда в городе Октябрьский | 25.02.2015 |
3. | Глава администрации А.Н.Шмелев | ООО НПФ «Пакер» | 2.04.2015 |
4. | Первый заместитель главы администрации Р.Г.Мифтахов | ОАО «Электрические сети» | 14.08.2015 |
5. | Заместитель главы администрации Ш.Г.Фаррахов | ОФ ОАО «Газпром газораспределение» | 25.08.2015 |
6. | Глава администрации А.Н.Шмелев | НГДУ «Туймазанефть» ООО «Башнефть – Добыча» ОАО «АНК Башнефть» | 28.09.2015 |
7. | Заместитель главы администрации
О. Р. Латыпов | Работники профобразования Октябрьского | 29.09.2015. |
8. | Первый заместитель главы администрации Р.Г.Мифтахов | Коллектив ООО «Башкирэнерго» | 05.11.2015 |
9. | Заместитель главы администрации
О. Р. Латыпов | Медицинские работники | 24.11.2015 |
10. | Глава администрации А.Н.Шмелев | Сотрудники ГОВД | 10.12.2015 |
11. | Заместитель главы администрации Ш.Г.Фаррахов | Жители микрорайона Муллино | 15.12.2015 |
Таблица № 4
Информация о проведенных «горячих линиях»
№
п/п | Тема | Служба,
ответственная за проведение | Дата проведения |
1. | Вопросы законности использования земельных участков | Отдел муниципального контроля администрации | 27.01.2015 |
2. | Разъяснения по программе «Жилье для российской семьи» | МБУ «Комитет по жилищной политике» | 12.03.2015 |
3. | О ходе подготовки к летнему оздоровлению детей | Отдел образования администрации | 27.03.2015 |
4. | По мерам социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие техногенных катастроф | Отдел ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по Туймазинскому району и г.Туймазы в г.Октябрьский | 24.04.2015 |
5. | Качество обслуживания городских пассажирских перевозок, в том числе садовых маршрутов | Отдел промышленности и транспорта | 29.05.2015 |
6. | «Подростки: проблемы и их решения» | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | 18.06.2015 |
7. | «О незаконно размещенных рекламных конструкциях» | Отдел муниципального контроля администрации | 29.07.2015 |
8. | «О дополнительной мере поддержки населения наиболее социально уязвимых категории граждан – субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» | Отдел филиала ГКУ Республиканского центра социальной поддержки населения по Туймазинскому району и г.Туймазы Республики Башкортостан в г.Октябрьский | 21.08.2015 |
9. | «Приведи ребенка в спорт. Доступность в городе занятий спортом» | Комитет по спорту и молодежной политике администрации | 11.09.201 |
10. | По вопросам признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении в дома интернаты | ГБУ РБ Западный межрайонный центр социальной помощи семье и детям | 01.10.2015 |
11. | «Проблемы с перекопами и возникающими сложностями в их устранении в городском округе» | Отдел муниципального контроля администрации | 14.10.2015 |
12. | «Новые требования по итоговой аттестации выпускников 11-х классов и выпускников прошлых лет. Нововведения в выдаче аттестата особого образца и медали «За особые успехи в учении» | Отдел образования администрации | 15.10.2015 |
13. | «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах». | Отдел коммунального хозяйства и жилищного контроля администрации | 18.11.2015 |
14. | «Задолженности по заработной плате» | Отдел Министерства труда и социальной защиты населения по городу Октябрьскому | 30.11.2015 |